Это позволяет «Единой России» пройти данный этап с соблюдением преемственности и сохранив возможности тщательного отбора перспективных партийных деятелей, говорится в докладе Агентства политических и экономических коммуникаций (АПЭК) «Праймериз «Единой России»: Конкуренция, обновление актива и программное лидерство».

 

Предварительное голосование-2026: специфика и политический контекст

 

Проведение предварительного голосования по отбору кандидатов для последующего выдвижения на выборах традиционно создаёт существенные преимущества для «Единой России» не только в сфере мобилизации сторонников, но и для укрепления сформировавшихся вокруг партии региональных внутриэлитных коалиций и влияния на актуальную повестку, особенно на локальном уровне. 

 

Предварительное голосование в 2026 году ожидаемо продемонстрировало расширение как мобилизационных, так и кадровых возможностей партии. Так, для участия в предварительном голосовании зарегистрировались более 12,1 миллионов избирателей, конкурс в рамках отбора кандидатов по выборам в Госдуму составил 11, а на предварительное голосование перед выборами в заксобрания — 7 человек на место. 

 

Рейтинг партии в период подготовки к предварительному голосованию свидетельствует о высоком уровне её общественной поддержки.  Например, по данным фонда «Общественное мнение» (ФОМ), в период с 1 марта по 24 мая 2026 года коридор поддержки составлял 36-41%. 

 

Для сравнения: по данным того же социологического центра в преддверии предыдущей парламентской кампании, с 28 февраля по 23 мая 2021 года, уровень поддержки партии был ниже — в пределах 30-33% голосов. 

 

Очевидна проактивная стратегия партии в формировании её рейтинга. Наибольший уровень поддержки «Единой России» в течение весны 2026 года, по версии ФОМ, фиксировался 15 марта (41%), вскоре после начала регистрации кандидатов на предварительное голосование и обсуждения этой темы в СМИ, а также старта инициированного партией проекта «Антипаводок» по оказанию помощи регионам, пострадавшим от сезонных ЧС. 

 

Другой пик поддержки наблюдался 26 апреля — 17 мая (39%), что можно связать с общим усилением патриотической консолидации граждан в период майских праздников, но также с выходом кампаний кандидатов на предварительное голосование на решающий этап, обсуждением ряда инициатив партии и информационным эффектом от окружного отчетно-программного форума по СЗФО, посвящённого наиболее близкой широкой аудитории социальной повестке. 

 

В 2026 году повысилась эффективность работы «Единой России» по формированию собственной повестки, мобилизации сторонников и привлечению колеблющейся аудитории, что позволяет прогнозировать применение партией гибкого дифференцированного подхода в работе с электоратом после официального старта кампании. 

 

Подготовка к предварительному голосованию в 2026 году сопровождалось масштабной отчётно-программной кампанией, инициированной Председателем партии Дмитрием Медведевым. Такой подход создал условия для более активной вовлечённости кандидатов — участников предварительного голосования и их команд в разработку общественно значимых инициатив, в том числе для включения в федеральную Народную программу «Единой России». 

 

К концу мая 2026 года в этот документ поступило более 1,5 миллионов предложений, а его обсуждение стало дополнительным мобилизующим фактором — прежде всегодля локальных лидеров общественного мнения, включая ведущих отраслевых специалистов, руководителей предприятий и организаций, волонтёров. Есть примеры проведения в одном субъекте нескольких отчётно-программных форумов регионального уровня — как, например, в Ханты-Мансийском автономном округе, где такие мероприятия при поддержке губернатора Руслана Кухарка состоялись в Нижневартовске, Сургуте и Ханты-Мансийске. 

 

Сочетание отчётно-программной кампании и предварительного голосования позволило существенно укрепить сети поддержки партии на местах. Это повысило эффективность работы системы каналов обратной связи и расширило возможности по максимально оперативному реагированию партии на любые изменения локальной повестки в ходе кампании, в том числе в регионах с выраженным протестным потенциалом. 

 

В 2026 году зафиксирован очень высокий конкурс среди кандидатов — участников предварительного голосования: 11,6 человека на место. Это можно связать с существенным расширением общественной и внутриэлитной коалиции вокруг «Единой России», вовлечением в орбиту партии новых социальных групп, а также усилением роли представителей муниципального депутатского корпуса партии и её актива на местах. 

 

Более существенная вовлечённость в кампанию активистов, ранее работавших преимущественно с локальной повесткой, объясняется прежде всего реализацией стратегии «актив как ресурс». Существенную роль в осуществлении такого курса сыграл секретарь Генсовета «Единой России» Владимир Якушев. 

 

Высокий конкурс на предварительном голосовании позволяет уже на этапе активной подготовки к избирательной кампании привлечь внимание и мобилизовать вокруг партии более широкий круг граждан, в том числе не относящихся к её базовому электорату. 

 

Предварительное голосование продемонстрировало расширение общественной коалиции и кадровой базы «Единой России» — причём не только накануне парламентской кампании, но и на перспективу до выборов 2026-2031 годов. 

 

Стратегия партии связана с долгосрочным вовлечением в свою орбиту наиболее перспективных кадров (включая ветеранов СВО), не ставших победителями предварительного голосования в текущем сезоне. Такие общественные деятели могут в дальнейшем принять участие в работе партпроектов, подготовке общественно значимых инициатив, контроле за осуществлением федеральных программ на местах. Это становится дополнительным конкурентным преимуществом «Единой России» — с учётом ожидаемой смены поколений в федеральном и региональном руководстве российских партий в 2027-2029 годах.

 

Конкуренция и явка на предварительное голосование: региональные особенности

 

Подготовка к проведению предварительного голосования ещё раз продемонстрировала возросшие возможности «Единой России» по работе как с наиболее населёнными и электорально значимыми регионами, обладавшими ограниченным протестным потенциалом, так и с целым рядом территорий, которые в 2021 году отличались достаточно высокими результатами оппозиции. 

 

О формировании широких общественных и внутриэлитных коалиций вокруг партии могут свидетельствовать как высокая явка (что говорит об отлаженной работе региональных отделений по мобилизации сторонников и информированию более широкой аудитории), так и высокий конкурс (подчёркивающий заметный уровень вовлечённости региональных и местных элит в работу структур партии, в том числе в ходе обсуждения и реализации Народной программы). 

 

Очевидно расширение внутриэлитных и общественных коалиций вокруг партии в ряде традиционно протестных регионов, где наблюдалась самая высокая по стране конкуренция, включая Республику Коми и Калмыкию в рамках отбора кандидатов на выборах в Госдуму, а также Оренбургскую и Мурманскую области в ходе конкуренции кандидатов на выборах в заксобрание. 

 

Успехи в строительстве таких коалиций вокруг партии на уровне протестных регионов связаны как с особым акцентом на работу с проблемными территориями в рамках курса Владимира Якушева, так и с политикой отделений «Единой России» в субъектах. 

 

Например, в Коми важным стимулом для высокого конкурса на предварительное голосование стала работа секретаря реготделения партии, главы республики Ростислава Гольдштейна по взаимодействию с бизнесом в сфере реализации важных социально-экономических и кадровых проектов, сотрудничество с местными элитами по развитию не только городских центров, но и сельских территорий, привлечение в его команду опытных местных и федеральных кадров. 

 

«Единая Россия» демонстрирует высокий кадровый потенциал в ключевых индустриальных регионах. В ходе отбора кандидатов для выдвижения на выборы в заксобрания в число лидеров с конкурсом более 9 человек на место вошли Ленинградская и Нижегородская области. Таким образом, у «Единой России» не только укрепляются предвыборные позиции в этих электорально значимых регионах, но и расширяются возможности по формированию инициатив под эгидой партии по реагированию на новые вызовы для промышленного сектора и ключевых индустриальных центров.

 

В число лидеров по абсолютному числу поданных голосов вошли Москва, Московская область и Краснодарский край. Это свидетельствует о заметном потенциале укрепления позиций «Единой России» в крупнейших агломерациях, что можно связать с существенной ролью социальных инициатив партии для привлечения внимания «новых колеблющихся» из таких регионов, а также о видимых результатах реализации Народной программы «Единой России» в этих субъектах. 

 

Мэр Москвы Сергей Собянин, выступая в мае на отчётно-программном форуме партии, акцентировал внимание на нескольких аспектах повышения качества жизни горожан, включая увеличение ожидаемой продолжительности жизни москвичей до 80 лет, опережающие темпы роста в обрабатывающей промышленности (в 3,4 раза с 2019 года), существенное снижение уровня преступности по сравнению с показателями 2010 года (например, число квартирных краж в городе сократилось в 64 раза). Такое сопряжение социальной и локализованной инфраструктурной повестки способствовало расширению электоральной базы и круга активных сторонников «Единой России» в регионе, что создало благоприятные условия и для высокой явки на предварительное голосование. 

 

В процентном соотношении в число лидеров по явке на предварительное голосование вошли Республика Тыва, Чеченская Республика и Чукотский автономный округ. «Единая Россия» остаётся программным лидером в сфере развития геостратегических территорий, что подтвердил форум «Есть результат!» по ДФО, посвящённый региональной политике. 

 

Высокая явка в таких регионах отражает способность властей субъектов и отделений партии сохранять лидерство в рамках местной повестки, детально прорабатывая перспективные инициативы и проекты с учётом локальной специфики. 

 

Так, руководитель Республики Тыва и секретарь реготделения партии Владислав Ховалыг в ходе форума «Есть результат!» по СФО в Омске представил ряд наработок по поддержке АПК и сельских территорий (в том числе для возвращающихся в такие населённые пункты ветеранов СВО), которые могут войти в обновлённую Народную программу партии. 

 

Партия сохраняет позиции основой платформы для патриотической консолидации в новых регионах. Например, конкурс более 17 кандидатов на место на предварительном голосовании в преддверии выборов в Госдуму был зафиксирован в Херсонской области. 

 

«Единая Россия» может уверенно удерживать в таких регионах стратегическое лидерство не только в условиях СВО, но и на перспективу перехода к гражданской повестке, оставаясь главной платформой, объединяющей наиболее перспективных деятелей таких субъектов. 

 

Можно ожидать усиления внимания партии к протестным (в том числе северным и сибирским) регионам, а также крупным городам, в которых возможности «Единой России» по работе с колеблющимися избирателями расширяются с учётом укрепления её политической мобилизационной базы. 

 

Такой тренд, скорее всего, получит дальнейшую реализацию как на программно-стратегическом уровне, с учётом поставленных Дмитрием Медведевым задач по подготовке новой редакции главного предвыборного документа партии, так и в организационной сфере. 

 

В частности, в соответствии с подходом, реализуемым при активном участии Владимира Якушева, вероятно, дополнительно возрастёт интенсивность контактов федерального руководства партии с муниципальными депутатами и первичными отделениями в протестных регионах, в том числе на решающих этапах кампании в августе-сентябре 2026 года.

 

Кадровые аспекты праймериз: новый этап перезагрузки элит. На старте парламентской кампании: базовые тренды 

 

«Единая Россия» укрепила свои позиции как доминирующий политический игрок. Партия эффективно реагирует на два перспективных тренда: рост значения «новых колеблющихся» и локализацию повестки. 

 

Необходимость привлечения симпатий «новых колеблющихся» (ранее малополитизированных избирателей, в среде которых усиливается интерес к выборам и могут возрасти протестные настроения) будет мотивировать партии активнее работать с такими группами, что будет приводить к актуализации повестки, близкой представителям среднего класса из крупных городов, женщинам среднего возраста, молодёжи, а также смещению акцентов в сторону внимания к проблемам образования и социальной сферы. 

 

Такой тренд может мотивировать партии проявлять больший публичный интерес к ранее периферийным для них темам, а также к усилению роли спикеров, связанных с такой повесткой. Но лидером в рамках этого тренда, с высокой вероятностью, будет оставаться у «Единой России», в том числе благодаря дифференцированному кадровому составу корпуса кандидатов, включая высокую для отечественной политики долю женщин (31% среди участников предварительного голосования), молодёжи в возрасте до 35 лет (22%), представителей малого, среднего бизнеса и коммерческого сектора (32%). 

 

Локализация повестки (рост доверия общественности к инициативам и проектам, затрагивающим их населённые пункты непосредственно) также создаёт конкурентные преимущества для «Единой России», в том числе благодаря переходу на новый уровень работы партийных каналов обратной связи в 2025-2026 годах в рамках стратегии Владимира Якушева, а также возросшим возможностям партии перехватывать протестную повестку благодаря существенному кадровому обновлению (только 20% заявок на предварительное голосование поступило от действующих депутатов). 

 

АПЭК подтверждает предварительный прогноз, обнародованный в конце апреля: результат «Единой России» по пропорциональной системе может составить 54-57%, по мажоритарной — 192-205.

 

Как итоги предварительного голосования «Единой России», так и вероятные результаты парламентской кампании этой партии могут привести к постепенному снижению роли в региональной политике кадров, для которых решающие этапы карьерного роста пришлись на конец 1990-х-2000-е годы — с укреплением позиций общественников и управленцев, получивших существенный опыт антикризисного управления (в том числе в качестве глав бюджетных учреждений, руководящих сотрудников предприятий, старших офицеров силовых структур) на фоне новых вызовов 2020-2026 годов. 

 

Такие кадровые тренды укрепляют роль «Единой России» как одного из базовых доноров кадров для исполнительной власти и интеллектуальной платформы по выработке мер по оперативному реагированию на новые социально-экономические вызовы.